Comunicato stampa del consigliere comunale di centrosinistra Tommaso Argentiero:
Dopo il TAR di Lecce anche l’Autorità Nazionale Anticorruzione Vigilanza Contatto Pubblici boccia tutto l’iter amministrativo,
determinato, nel mese di aprile sorso, dal Comune di Ceglie Messapica per
l’affidamento in
convenzionamento diretto, per l’importo di 200.000,00 euro, alla cooperativa
sociale di tipo b “ consorzio Nuvola “ di Francavilla Fontana, per i servizi
di pulizia e manutenzione ordinaria degli immobili comunali, servizi
cimiteriali,manutenzione aree verdi e rete viaria, guardiania del patrimonio
comunale ecc.
L’Autorità di Vigilanza arriva a
questa determinazione e definizione del procedimento evidenziando che in merito
non esistono dubbi interpretativi, inoltre,
la questione, per casi simili, è stata oggetto di precedente pronuncia .
L’Autorità di Vigilanza ha evidenziato che:
- - Manca nella convenzione, come elemento centrale, che giustifica la procedura in deroga alle regole ordinarie dettate dal Codice degli appalti, la peculiare finalità di carattere sociale, dove il programma di recupero e reinserimento lavorativo delle persone svantaggiate possa essere oggetto di specifica valutazione nell’ambito del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, quale parte integrante del progetto tecnico. Criterio quest’ultimo estraneo alla procedura di affidamento;
- L’oggetto della convenzione non può essere costituito dall'esecuzione di lavori pubblici, attività che invece risultano elencate all’art. 1 dell’avviso pubblico e ribadite nelle controdeduzioni fornite del Comune di Ceglie Messapica;
- I servizi in questione, affidati dall’ente dal 2011, presentano un carattere di regolarità e sono destinati ad essere rinnovati. L’affidamento ultimo di solo 8 mesi rappresentava il modo artificioso per rimanere sotto soglia comunitaria ,consentendo la procedura di affidamento diretto a cooperativa sociale;
- L’ente doveva promuovere l’esperimento di una procedura competitiva di tipo negoziato tra soggetti interessati, evidenziando gli obiettivi di inserimento sociale e lavorativo che intendeva perseguire;
- La limitazione territoriale della sede legale è in contrasto con il principio Costituzionale di parità di trattamento;
Queste, in sintesi, sono alcune
delle “criticità” evidenziate dall’AVCP
Anticorruzione che determinano
l’annullamento dell’affidamento diretto
dei servizi alla Cooperativa sociale “Nuvola” .
L’Autorità di Vigilanza chiude la sua nota di “Definizione del procedimento”,
inviata, per quelle che sono le specifiche competenze, alla Corte dei Conti Procura Regionale della
Puglia, chiedendo all’Ente di
comunicare le eventuali determinazioni circa l’espletamento di adeguata
procedura di affidamento sopra soglia
comunitaria.
l’Amministrazione Caroli e la
sua maggioranza del Nuovo Centro Destra avrebbero certamente fatto migliore
figura
votando la Mozione dell’ 11
.04.2014 con la quale chiedevo l’annullamento
in autotutela di tutti gli atti che
riguardavano questo affidamento diretto senza alcuna comparazione per un
importo che superava la soglia comunitaria!
Ceglie Messapica 30.09.2014
Tommaso Argentiero
Consigliere
Comunale Ceglie Messapica
“Noi con
Federico”
